Почти две недели обратно в зале коллегии Федеральной антимонопольной здание завершился дежурный раунд борьбы с коррупцией. Победу нокаутом одержали «Общероссийский профсоюз негосударственной сферы безопасности» и «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности» при поддержке многих частных охранных предприятий. Что примечательно: на стороне коррупции в сей раз доблестно сражалось приблизительно все российское МВД, не считая или что сотрудников патрульно-постовой службы….
Почти две недели обратно в зале коллегии Федеральной антимонопольной здание завершился дежурный раунд борьбы с коррупцией. Победу нокаутом одержали «Общероссийский профсоюз негосударственной сферы безопасности» и «Лига предпринимателей и руководителей предприятий безопасности» при поддержке многих частных охранных предприятий. Что примечательно: на стороне коррупции в сей раз доблестно сражалось приблизительно все российское МВД, не считая если что сотрудников патрульно-постовой службы.
Вот не мало ярких цитат из решения ФАС: «выдать МВД России предписания о прекращении нарушения ФЗ «О защите конкуренции», «передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях», «передать материалы дела в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела по статье 178 УК РФ». влиятельный набор.
Скандальное погром могучего силового министерства объясняется его маниакальной склонностью к обжорству. особенный желание будущих полицейских разжигает ФЗ №272, влиятельный всего-то с начала текущего года, Но уже прославивший себя на десять годов вперед. согласие этому закону, правовой статус охранника предоставляется только гражданам, сдавшим квалификационный испытание МВД. По схожему, на застрельщик взгляд, принципу выдаются водительские права: прежде обучение, после туземный испытание в автошколе, после выпускной испытание в ГИБДД, оплата госпошлины и получение прав.
Принцип схожий, Но не тот же самый. Оказалось, что квалификационный испытание стоит необъяснимых денег. Логика расценок заставляет вспомнить шкалу прогрессивного налога: охранники, сдающие четвертый разряд, обходятся 4 тысячами рублей, зa пятый тянут из кошелька 5 тысяч, а зa шестой, как нетрудно догадаться, выкладывают все 6 тысяч. Nota bene: испытание на шестой порода требуется отвечать ежегодно.
В отрасли работают 700 тыс. охранников. Предположим, что отдельный охранник расплатился зa испытание по средней цене, то вкушать внес в бездонную кассу мероприятия 5 тыс. рублей ровно. Следовательно, на нынешний число эта деньги скрывает в своих позолоченных недрах не менее 3,5 млрд рублей.
При этом итог общей выручки превышает официальные кассовые приготовление на порядок, если не в разы. величина коррупционной составляющей действительно подсчитать невозможно, Но если бы составляющая была девушкой, то с мечтой о карьере в модельном бизнесе ей пришлось бы попрощаться всегда — при таких-то объемах…
«Человек с деньгами мог покупать себе на этих экзаменах любую поблажку. А зa 25 тыс. рублей дозволительно было весь не пожаловать на экзамен, Но при этом успешно его сдать», — сообщил в интервью «Особой букве» преемник председателя Общероссийского профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин.
Но самая пронзительная предложение этого ноктюрна звучит, наверное, вот так: экзаменационная поручение МВД официально вместе никаких денег не получала.
Согласно закону и нормативным правовым актам квалификационный испытание МВД может замечаться принят на базе любого негосударственного образовательного учреждения (НОУ), чуть бы это учреждение занималось профессиональной подготовкой охранников, а не кулинаров, например, или же балетмейстеров. Каждая «Академия телохранителей» теоретически может соглашаться с МВД и зa определенную плату предоставить всем желающим мочь сдачи квалификационного экзамена на своей территории. А конкурирующий с «Академией телохранителей» «Университет личной безопасности» имеет мочь следовательно подобный стачка и сломать соперникам цену. В Москве издревле и успешно работают четыре десятка таких учреждений, и вдобавок 16 в Московской области.
Но это теоретически и по закону. А в Министерстве внутренних дел трудятся суровые прагматики, что знают, что положение похож на веха — не перепрыгнешь, да обойдешь.
«Мало ли что можно. дозволено кофием голову мыть, дозволительно болезнь кирпичом чистить. или же постричься в монахи, или же начинать президентом клуба любителей редких бабочек. Можно, конечно, вот только не хочется» — таким, вероятно, был пошиб размышления высокопоставленных сотрудников МВД РФ. Хорошенько поразмыслив, сотрудники заняли себя рассылкой неожиданных информационных писем. В письмах коротко перечислялись те НОУ, где экзаменационным комиссиям МВД не только можно, Но и хочется брать квалификационный экзамен. А где комиссиям не хочется, там пусть примут их глубокие искренние соболезнования.
Список избранных министерством столичных НОУ выглядел так: «Стража», «Динамо-Центр», «Школа Безопасности Бизнеса». как в эстонском анекдоте: «меньше не имело смысла». Конторы выглядели свежими, крепкими, аккуратными и вполне одинаковыми, примерно молодой патиссоны. Каждая контора предъявляла своим посетителям 1 и тот же прейскурант, с важным уточнением: экзаменаторам сделать взнос нуль не надо, они человеки бескорыстные, нить бы владение родная. Оплачивается не самолично экзамен, а «услуга по организации его проведения».
Услуга, которую дозволительно обещать только в трех конторах, которые вконец нравятся МВД, которое проводит экзамен, что считается услугой, которую дозволительно обещать только в трех конторах, которые адски нравятся МВД, которое в темном чулане хранится в замке, какой придумал Кафка.
Министерство продавало товар, то глотать «квалификационный экзамен» конечному потребителю, то кушать частным охранникам, сквозь фальшивого посредника, то употреблять НОУ-однодневку зa цену, которую формально устанавливало НОУ, и казна получало НОУ, а само министерство оставалось как примерно не при делах. Что же касается настоящих учреждений, то на них сотрудники милиции смотрели глазами профессора Преображенского: «Голодающих детей больно жалко, Но книга ваш я все и не куплю».
В результате настоящие школы охраны потеряли казна дважды. Их лишили возможности заработать на услуге организации проведения квалификационного экзамена, во-первых. Их самих вынудили к получению «правового статуса охранника» на экзаменах в подставных НОУ с выплатой положенного оброка МВД, во-вторых. А ведь это не только накладно. Это паки и в некотором смысле оскорбительно.
Хорошенько насмеявшись над негосударственными образовательными учреждениями, Министерство внутренних дел изменило слово лица и допустило в их адрес первый, он же и последний, привлекательный намек. Оказывается, нежное ощущение среди получившими высокое непотизм НОУ и всесильным МВД расцвело не на пустом месте, и быстро тем более не торговый плата был ему причиной. В действительности министерство объединилось со «Стражей», «ДЦ» и «ШББ» за общего доброго дела на тем более всех работников российских охранных предприятий. В распоряжении МВД имеется чудный продукт, что может изменить будущее всей охранной отрасли. Это не очередная наночушь, превращающая ядовитую воду в съедобную почву, нет — тогда технология серьезная. Но поверили в эту технологию покамест только НОУ «Стража», «Динамо-Центр» и «Школа Безопасности Бизнеса». И министерство отплатило им доверием зa доверие, потому что это правильно и честно, потому что его да в детстве воспитали. И всякий, который соглашаться это уверенность разделить, весь может примощаться к теплой компании.
Правда, придется прежде пренебрегать тот слабоумный закон, сообразно которому «проверка теоретических знаний охранников осуществляется при помощи ПЭВМ или через письменного или же устного опроса по экзаменационным билетам». Двадцать главный век, эпоха инноваций, «Твиттер» в каждом доме, и неожиданно какие-то доисторические билеты. закоренелый охранник обязан отвечать испытание только при помощи автоматизированной информационно-поисковой системы, сокращенно АИПС, если какая же это модернизация. Специалисты департамента охраны общественного порядка МВД уже проанализировали все преимущества АИПС, которые производит отдельно благонадежное ООО «Бизнес-Консультант», и пришли к выводу, что это гениально.
Покупайте АИПС, дорогие охранники, внедряйте их около себя в учреждениях, тренируйтесь жить квалификационный испытание с их помощью, и в этом случае — который знает — возможно, что и к вам некогда приедет самая настоящая экзаменационная комиссия. стыдиться зимовать с закрытыми глазами, пора прозреть.
Остается только добавить, что ассортимент АИПС для ЧОУ обходится доверчивому покупателю будто в 500 тыс. рублей. И до чем вмешалась ФАС, отдельно благонадежное ООО «Бизнес-Консультант» успело продавать десятки подобных комплектов на общую сумму в десятки же миллионов рублей.
Так, к первой части монопольного сговора, то глотать к монополии на саму мочь проведения квалификационного экзамена с определением единственной верной цены на эту услугу добавилась и вторая дробь — право на единственную правильную АИПС, бес которой квалификационный испытание просто невозможен. начинать вот вроде бы и все. Заканчивается наша история.
Именно поэтому, кстати, нас с вами, дорогие читатели, николи не возьмут на работу в настоящее министерство. зa преступную узость мышления, зa изнеможение обывательских фантазий, зa неумение зимовать кстати государственному масштабу. истинно — испытание прибрали, обстановка прибрали, что же еще-то дозволено прибрать. Кафель отбить со стен, линолеум брать с пола? А я подскажу. Итак, 700 тыс. охранников сдают 700 тыс. экзаменов, 700 тыс. раз оплачивают счет и — правильно, получают на место 700 тыс. удостоверений.
Удостоверение — это, посреди прочим, бланк. Раньше выдача бланковой продукции считалась обязанностью территориальных ОВД, Но это было раньше, а после из ДООП МВД поступила строгая внушение не возиться дурью, потому что уже существует непроходимо хорошее ЗАО «В.А.О.У.», которое изготовит самые лучшие на свете удостоверения. А если неизвестный не захочет приказывать удостоверения в ЗАО «В.А.О.У.», да это не беда. как такое же удостоверения дозволительно приобрести в отдельно надежном ООО «Бизнес-Консультант».
Три части монопольного сговора превратились в три отдельных дела. И по каждому делу Федеральная антимонопольная занятие сообщила двумя неделями ранее свое решение.
Дело о подставных НОУ:
НОЧУ ДПО «Школа Безопасности Бизнеса» и НОЧУ «Стража» были признаны нарушившими место 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения соглашения, которое привело к установлению и поддержанию цен. В отношении НОУ «Динамо-центр» мастерство было прекращено. Все материалы по этому делу будут переданы уполномоченному должностному лицу Управления по борьбе с картелями для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Дело об информационной системе:
1. Признать МВД России нарушившим доля 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения соглашения, которое могло привести к ограничению конкуренции.
2. Признать ООО «Бизнес-Консультант» нарушившим кусок 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения соглашения, которое привело к недопущению конкуренции, и участия в нем.
3. обнаруживаться МВД России и ООО «Бизнес-Консультант» предписания о прекращении нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
4. Передать материалы дела №1 16/135-10 уполномоченному должностному лицу Управления по борьбе с картелями для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.
5. Передать материалы дела №1 16/135-10 в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела по статье 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Дело о бланках:
Решением ФАС МВД России и ЗАО «В.А.О.У.» были признаны нарушившими прием 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения соглашения, которое привело к недопущению конкуренции, и участия в нем. МВД России и ЗАО «В.А.О.У.» будут выданы предписания о прекращении нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а материалы дела №1 16/136-10 будут переданы уполномоченному должностному лицу Управления по борьбе с картелями для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, а и в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела по статье 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Но бездействовать счастье в этом поединке с коррупцией опять рано. Чемпионским поясом, знаком окончательной победы, считается объявление решения ФАС. Потому что 1 ноября это приговор было только оглашено, а этого недостаточно.
Решения ФАС должны публиковаться в ход 10 дней со дня оглашения, опосля этого они вступают в законную силу. Но на календаре уже не десятое число, и приговор до сих пор не опубликовано.
Противники тех, который начал раскручивать эту коррупционную схему, говорят совершенно откровенно.
— Не будит вам никакого решения. Вы его видели, что ли, это приговор Вы весь хотя понимаете, гораздо полез и с кем связался? Заткнется ваша ФАС. Сделает вид, что оговорилась.
Без злобы, бес попытки запугать, бес какого-то особого психологически давления. А вот просто — посмеиваются.
НОУ «Стража» и «Школа Безопасности Бизнеса» просто растворились, изящно и едва не неуловимо, как растворяются любые конторы, ведущие свою деятельный под вывеской «Рога и копыта». Конторы растворились, а люди, которые зa эти конторы отвечали, остались. иметь может, они даже успели предпринимать новые конторы, краше прежних.
Сайт ООО «Бизнес-Консультант» все да же украшен символикой МВД.
На сайте ООО «Бизнес-Консультант» все да же дозволено покупать бланк удостоверения частного охранника.
И конечный вопрос: Но где же тем не менее деньги Боюсь, что ясный отрицание в рифму в данном случае окажется самым простым, коротким и при этом правдивым.